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加强民族团结切实构建社会主义和谐社会

发布时间:2011-8-29 10:14:57

 
 我国是多民族统一的国家,做好民族工作,加强民族团结,始终是事关经济发展,社会稳定的大

事,是切实构建社会主义和谐社会,全面建设小康社会的重要条件。今后一个时期,我们要紧紧围绕各民

族“共同团结进步、共同繁荣发展”这个主旋律开展民族工作,要抓住国务院、省政府近期召开的第五次

民族团结进步表彰大会的契机,紧紧围绕胡锦涛总书记提出的坚持“四个不动摇”,从致力于加强民族团

结进步,提高民族素质;从致力于加快民族经济发展,促进各民族的共同繁荣;从致力于加强少数民族干

部培养和使用,造就一支少数民族各类人才队伍入手,加快民族团结进步事业的繁荣与发展,为构建社会

主义和谐社会作出新的贡献。
 一、要构建社会主义和谐社会,加强民族团结是必要条件
 民族团结是社会和谐、稳定的重要方面,没有民族团结就没有社会和谐与稳定,就谈不上经济社

会的发展,就会影响社会主义和谐社会的构建,就会影响加快全面建设小康社会的进程。因此,要加强民

族团结,就要把握以下几个方面的问题。
 (一)加强民族团结,就要打牢经济基础。在新的历史时期,搞好民族工作,关键就是增强民族

团结,增强民族团结的核心问题,就是要积极创造条件,加快少数民族经济的发展,促进各民族的共同繁

荣进步。这既是少数民族人民群众的迫切要求,也是加强民族团结、保持社会稳定、维护祖国统一的要求

。这就表明了,加快少数民族经济发展,是解决民族问题的核心。因此,我们要加快少数民族聚居村的经

济发展,走团结、富裕、繁荣之路,解决民族之间经济上的矛盾,使社会主义新型的民族关系有牢固的基

础。
 (二)加强民族团结,就要对各民族干部群众进行民族团结教育。要加强对各族干部群众进行马

克思主义民族理论、党的民族政策和民族常识的宣传教育,要认真落实胡锦涛总书记提出的:“不仅要教

育群众,更要教育干部;不仅要教育少数民族干部,更要加强教育汉族干部;不仅要教育一般干部,更要

教育领导干部”。要利用举办培训班、党校阵地以及宣传、新闻部门组版、组稿,要利用电视、广播、办

宣传栏,张贴标语等形式多样地,对全党干部及各族群众进行党的民族政策和国家法律法规的宣传教育;

要深入开展“三个离不开”的思想和“四个维护”(维护法律尊严、维护人民利益、维护民族团结、维护

祖国统一)的宣传教育;还要宣传民族宗教的基本知识以及近年来涌出来的民族团结进步模范集体、模范

个人的先进事迹。要引导各族群众“讲发展、讲团结、讲进步、向前看”,切实提高各族干部群众的团结

意识和法制观念。
 (三)加强民族团结,关键是抓排查、抓基层基础工作。各级党委和政府,要排查是否把民族工

作摆在了全局工作的重要位置,对党的民族宗教政策贯彻是否到位,是否坚持了法律面前人人平等的原则

。对排查出来的问题,要认真进行再梳理、再分析,区别情况,采取措施,加以解决。要建立完善民族宗

教工作“三级”管理网络;要结合开展学习实践科学发展观活动,扎实开展民族团结进步教育活动;要结

合村民自治组织换届选举工作,加强少数民族聚居村“两委”班子建设。
 (四)加强民族团结,就要创新机制、完善制度。要加强民族团结进步,就要建立健全“民族团

结责任、教育培训、表彰惩戒、不安定因素排查调处、突发事件应对”五大长效机制,完善“民族宗教工

作领导组例会制度、回汉族村定期联席会议制度、党政领导干部与民族宗教界人士结对交友制度、热难点

问题排查制度、不同民族村定期交流制度、重大节日走访慰问民族宗教界人士制度”等六项制度,充分发

挥“民族宗教三级管理网络,党政领导干部,民族宗教界人士,少数民族领导干部,各级民促会、民调会

,机制、制度”六个方面的作用。要依靠机制和制度把党的民族政策贯彻到基层,把加强民族团结的各项

措施落实到基层,把影响民族团结的问题解决在基层,真正实现小事不出村,大事不出乡,再大的事不出

县的工作目标。要把加强“友好村邻”的创建,作为长期开展民族团结进步教育的载体,作为开展民族团

结进步教育的突破口、切入点,作为检验我们开展民族团结教育成果的重要内容。要制订“共同团结进步

,共同繁荣发展”的具体措施,化解矛盾,消除积怨,增进互信,增强团结,发挥民间调解组织的作用,

彻底解决涉及民族宗教工作不敢管、不愿管、不会管的问题,确保民族宗教领域的长治久安。
 (五)加强民族团结,就要坚决同“三股势力”作斗争。国际上的各种民族主义思潮,对我国产

生一定的消极影响,西方敌对势力企图对我国进行“分化”、“西化”、干扰我国的经济发展和社会稳定

、破坏我国全面建设小康社会的图谋,必须时刻保持高度警惕。对“民族分裂势力,宗教极端势力,暴力

恐怖势力”三股势力必须坚决打击。我们要加强伊斯兰教工作,全面贯彻落实《宗教事务条例》,依法管

理伊斯兰教事务,要切实加强民族工作,积极开展模范清真寺、“五好”清真寺的评比活动,开展“构建

和谐寺观教堂”活动,把清真寺作为抵制“三股势力”渗透的阵地,切实防止“三股势力”的渗透活动和

破坏分裂活动,从源头上堵住他们的侵入。
 二、要构建社会主义和谐社会,发展民族经济是基础
 胡锦涛总书记指出:民族地区存在的一切困难和问题,归根结底要靠发展来解决。当前,影响民

族团结的主要因素是少数民族和民族地区经济发展相对滞后。经济发展可以带来一连串的发展,经济落后

就会引起一连串的落后。因此,大力加快少数民族和民族聚居地区的经济发展,促进各民族的共同繁荣,

日益摆到更为重要、更加紧迫的位置上来。少数民族经济发展滞后,群众生活水平处于贫困状态,而会引

发一系列上学难、看病难、吃饭难等问题,就会引发不安定因素,影响民族团结、社会稳定,影响全面建

设小康社会奋斗目标的实现。我们要把开展民族团结进步教育活动与发展民族经济结合起来,努力实现“

共同团结进步,共同繁荣发展”的良好局面。一方面,各级党委、政府要坚持科学发展观,抢抓机遇,以

更高的重视程度,更切实有效的措施,大力帮助少数民族和民族聚居村加快发展,要在项目安排和资金投

入上,对少数民族聚村实行倾斜,农业、水利、畜牧、交通、科技、金融等部门,要把少数民族聚居村作

为重点支持对象;教育部门在安排中小学教育经费上,要向少数民族中小学校倾斜;要增加少数民族聚居

村的交通、电力、通信、广播电视、卫生等基础设施的投入;要加大对少数民族聚居村的扶贫开发力度,

做好小额贷款的发放;要注重对少数民族龙头经济的重点扶持;要积极培育和发展清真食品产业,把清真

食品产业作为带动一方经济发展的重大举措;积极引导少数民族群众发挥优势经济,努力把产业做大做强

,带动一方经济的发展;要加大感情投入、政策投入、人才投入、资金投入和科技投入,全面落实科学发

展观;要树立自强意识,适应社会主义市场经济的要求,克服等、靠、要的思想;要坚定信心,自强不息

、苦干实干,把国家的扶持政策和自身的努力结合起来,加快民族经济的发展,实现各民族的和谐发展,

共同繁荣。
 三、要构建社会主义和谐社会,培养少数民族干部是关键
 构建社会主义和谐社会,离不开人才的支撑,加强各民族的团结,促进少数民族和民族地区加快

发展,关键是大力培养造就一支高素质的少数民族干部队伍,这是解决民族问题的关键,是构建社会主义

和谐社会的关键。要把培养少数民族干部和各级各类人才,作一件管根本、管长远的大事来抓。要努力扩

大少数民族干部的数量,加大培训力度,对少数民族干部,要进行马克思主义特别是邓小平理论以及“三

个代表”重要思想的教育,进行党的民族宗教政策的教育,使他们进一步提高理论水平和政治素养,树立

马克思主义的民族观、宗教观,增强贯彻执行党的基本路线的自觉性、坚定性和创造性,自觉维护祖国统

一和民族团结,坚决抵制和反对国内外敌对势力的分裂、渗透活动,要注重改善少数民族干部结构,更加

重视在实践中培养使用少数民族干部,为构建和谐社会提供坚定的干部保证。
 四、要构建社会主义和谐社会,加强党的领导是保障
 党的领导是做好民族工作的根本保证。重视和做好民族工作,是我们党提高领导水平和执政水平

的必然要求,也是领导干部政治上成熟的表现。正确处理民族问题,切实做好民族工作,是加强党的执政

能力建设的重要内容。各级党委进一步加强和改善对民族工作的领导,落实责任,把民族工作摆上重要议

事日程,经常研究民族工作中的重大问题,强化措施,周密部署,切实抓好落实。要加强学习,深入调研

,各级领导干部,要认真学习马克思主义民族理论,不断提高驾驭民族问题、民族工作的能力,不断提高

凝聚人心、维护团结、加快少数民族和民族地区经济社会发展的能力。要夯实基础,健全组织,完善机制

,创建载体,为加快民族团结进步事业的繁荣发展,为社会主义和谐社会的构建提供可靠的保障。
总之,社会主义和谐社会,是各民族共同团结奋斗,共同繁荣发展的社会。我们一定要不断加强各民族大

团结,把各民族群众的智慧和力量凝聚起来,为构建社会主义和谐社会作出应有的贡献。